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因 知

打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的“硬仗”，用足用好科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”非常重要。

近日，科技部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。據(jù)科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科技創(chuàng)新是同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵?！斗桨浮诽岢隽四茉淳G色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動(dòng)、低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動(dòng)等10項(xiàng)具體行動(dòng)。

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的必由路徑。碳達(dá)峰碳中和將帶來(lái)一場(chǎng)由科技革命引起的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的重大變化，在此期間，由于氣候變化等因素變得日益復(fù)雜，越來(lái)越多的“陣痛”將會(huì)出現(xiàn)，這些“陣痛”只有通過(guò)不斷的科技創(chuàng)新才能得到舒緩，并在舒緩的過(guò)程中提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

我國(guó)是人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)“富煤貧油少氣”，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍在發(fā)展過(guò)程中。因此，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)，不可一蹴而就。科技創(chuàng)新將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，改變生產(chǎn)要素的運(yùn)行方式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變，唯有如此才能推動(dòng)碳排放量持續(xù)降低。

仔細(xì)梳理不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大多是在人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元時(shí)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的。因此，我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要付出更大的努力。當(dāng)前，要克服碳減排約束與未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間之間的矛盾問(wèn)題，只有通過(guò)持續(xù)的科技創(chuàng)新才能解決。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的主要途徑是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)的節(jié)能減碳等，而實(shí)現(xiàn)碳中和的挑戰(zhàn)更大，需要出現(xiàn)能源革命、綠色革命和顛覆性的技術(shù)，這同樣有賴于持續(xù)深入的科技創(chuàng)新。

在我國(guó)各地探索減碳發(fā)展路徑的過(guò)程中，出現(xiàn)了一批新概念和新技術(shù)，如“雙碳大腦”“零碳工廠”“虛擬電廠”等，均代表了科技創(chuàng)新的活力。但我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在較為明顯的短板，在碳捕捉、節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)、能源安全等方面的科技創(chuàng)新活動(dòng)仍面臨一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如何應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題是當(dāng)前的主要任務(wù)之一。

目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已將科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要保障，制定了一系列的法律和規(guī)劃，并給予資金支持，對(duì)碳減排技術(shù)路線進(jìn)行系統(tǒng)研究和部署。我國(guó)應(yīng)為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行更充分的頂層設(shè)計(jì)，比如，建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)科技創(chuàng)新的支持及科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建完整的低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)體系，建立全國(guó)范圍內(nèi)的碳交易市場(chǎng)和碳稅等相關(guān)制度，并通過(guò)政府采購(gòu)低碳產(chǎn)品、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)低碳知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，建立起科技創(chuàng)新的良性生態(tài)鏈。

而從技術(shù)層面看，雖然重要行業(yè)和關(guān)鍵部門(mén)均已有較為成熟的低碳技術(shù)作為應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的支撐，多部門(mén)協(xié)作推廣氣候友好型技術(shù)的體系已經(jīng)建立并發(fā)揮了積極作用，但技術(shù)創(chuàng)新體系仍不夠完善，市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系尚未建立，尤其是自主創(chuàng)新能力較為薄弱，實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵核心技術(shù)儲(chǔ)備不足，面臨著一定的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。所以，我國(guó)必須提高總體的技術(shù)重視程度和研發(fā)投入力度，進(jìn)行超前布局，重點(diǎn)規(guī)劃，加快制定和落實(shí)相關(guān)方案和路線圖，全面提升碳中和技術(shù)創(chuàng)新水平和能力。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)就在前方，現(xiàn)在要做的，就是拿出抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)決打好這場(chǎng)“硬仗”。